Francesco Salerno Miraglia Contador Público (UCV)-Especialista en Derecho Tributario (USM) y Abogado (UBA)

Ilícitos Tributarios Previstos En El Código Orgánico Tributario (Cot)

Como es de su conocimiento ya entro en vigencia el nuevo COT aprobado por Decreto Constituyente y publicado en la Gaceta Oficial No.6.507 del 29-01-2020. Es nuestra obligación como abogados advertir que dicho COT está “infectado” de inconstitucionalidad por cuanto proviene de un órgano que carece de legitimidad tanto de origen como de desempeño, según advirtiera un comunicado de la Academia de ciencia políticas y sociales de Venezuela.

Los ilícitos tributarios en el COT están clasificados en tres categorías: Ilícitos tributarios Formales, Materiales y Penales.
En este primer escrito me voy a referir a los ilícitos formales, que constituyen a juicio de RODULFO A, CELIS VARGAS “toda acción, u omisión dolosa o culposa de los contribuyentes responsables, violatoria de una norma tributaria, en virtud del incumplimiento de cualesquiera de los deberes formales previstos en el Código Orgánico Tributario, en leyes especiales, sus reglamentaciones o disposiciones generales del organismo competente” Están establecidos el COT del Artículo 99 al 108, se clasifican en nueve categorías incluida una norma penal en blanco, bajo sospecha de ser inconstitucional, que se refiere a cualquier otro ilícito no contemplado en el COT y de estas categorías nacen salvo error u omisión 67 sub-categorías que vienen a ser los deberes formales que deben cumplir los contribuyente so pena de ser alcanzados por la sanción de clausura de establecimiento por 5 o 10 días continuos y multa que van desde 50, 100, 150, 200,250, 500, hasta 1000,y 2000, veces la moneda de mayor valor del tipo de cambio oficial que publica el Banco Central de Venezuela (BCV) que al día 28 de Febrero de 2020 es el Dinar Jordano con Bs. 104.359,422851. Algunos ejemplos:
 
Para quienes no emiten facturas, la emiten pero el monto no coincida con la operación real, no conserven las facturas por el lapso establecido, no entreguen las facturas serán multadas por la cantidad de Bs. 15.653.913,42 con clausura del establecimiento por 10 días continuos.(150 veces por 104.359,42) Otro ejemplo: No llevar libros exigidos por la normas respectiva, llevarlo sin cumplir las formalidades establecidas, llevarlos con atraso a un mes, no conservarlo durante el plazo establecidos, no llevarlos en Castellano, ni en moneda Nacional (excepto los autorizados por la AT) serán multados por la cantidad de Bs, 15.653.913,420 (ya saben el cálculo) y la clausura del establecimiento es por 10 días continuos, esta clausura alcanza a todos los establecimientos del sujeto pasivo.
 
Pero me parece que el caballito de batalla del SENIAT para “inaugurar” este nuevo COT, serán los ilícitos descritos en el Articulo 100 del COT y que se relación con el “Deber de inscribirse ante la Administración Tributaria referido especialmente al RIF y a su actualización Al respecto tenemos que si Ud. no se inscribe en el RIF tiene una multa de Bs. 15.653.913,42.(150 veces). Si no actualiza los datos proporcionados al momento de la inscripción son Bs.10.435.942, 28 (100 veces).Si se inscribe fuera de plazo e informa con datos erróneos, parciales o insuficiente son Bs. 5 .217.971,00. Todas estas multas vienen acompañadas de 5 a 10 días de clausura del establecimiento (Todos) y recuerde no basta que el RIF este vigente debe estar actualizado Para evitar este primer impacto de las sanciones y multas cumpla a cabalidad la PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera) (SNAT/2013/0048 de fecha, 25 julio de 2013 publicada en la Gaceta Oficial Nº 40.214 de esa misma fecha. 
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